Janet Napolitano, szefowa Department of Homeland Security oglosila ostateczny termin na 1 maja 2011, do ktorego to wszystkie 50 stanow USA mialoby sie dostosowac do wymagan wchodzacej w zycie ustawy Real ID Act.
Real ID Act ma zastapic project ustawy o National ID Card czyli ogolnokrajowego dowodu tozsamosci, zrownujac tym samym przepisy kazdego ze stanow federacji do jednolitego standartu miedzy innymi w przyznawaniu prawa jazdy oraz stanowych kart ID w celu ochrony obywateli przed terroryzmem, falszerzami dokumentow oraz kradzieza tozsamosci.

W Stanach Zjednoczonych prawo jazdy nie jest wydawane przez rzad federalny, lecz poszczegolne stany. Dodatkowo w zwiazku z brakiem jednolitego krajowego dowodu tozsamosci obowiazujacego na terenie wszystkich stanow a takze ze wzgledu na powszechne uzywanie samochodow, prawo jazdy stalo sie de facto standartowym dokumentem tozsamosci w USA.

Dla osob nie kierujacych pojazdem, kazdy stan wydaje dobrowolne karty identyfikacyjne (state ID card), ktore nie daja przywileju kierowania pojazdem. Przed wejsciem w zycie ustawy Real ID Act kazdy stan z osobna ustalal swoje zasady i kryteria dotyczace wydawania praw jazd oraz kart ID wlaczajac w to wyglad karty, jej tresc i informacje w niej zawarte oraz co wazne dokumenty wymagane by je uzyskac, jak rowniez do decyzji kazdego ze stanow nalezalo jakie informacje przechowywac w bazie danych kierowcow i posiadaczy kart ID stanowego DMV.

Do maja 2011 ma sie to jednak zmienic. Do tego czasu kazdy ze stanow, ktory jest na bakier z wchodzaca w zycie na poziomie federalnym ustawa musialby dostosowac swoje procedury i zabezpieczenia m.in. wlasnie przy staraniu sie o stanowe prawo jazdy lub stanowa karte identyfikacyjna (state ID card) tak by spelniac wymogi ustawy Real ID Act.
Posrod licznych obostrzen nalezy wyroznic nastepujace zmiany, ktore przynosi ustawa w momencie starania sie o prawo jazdy lub karte ID. Otoz kazdy ze stanow przed wydaniem ktoregos z tych dokumentow kazdorazowo bedzie mial obowiazek potwierdzenia zarowno legalnego statusu imigracyjnego kandydata (weryfikacja wiz, zielonych kart) jak i posiadania numeru Social Security.

Podczas gdy wiekszosc stanow (25 stanow wg. danych AAMVA) stosuje juz fotografie biometryczna przy wydawaniu prawa jazdy i kart ID oraz zmienilo wzory prawa jazdy i zawartych w nim zabezpieczen, wiele stanow stoi jeszcze w sprzecznosci z Real ID Act nie weryfikujac statusu imigracyjnego kandydatow na prawo jazdy/karte ID (stany NM, WA) badz nie wymagajac od kandydatow numeru Social Security (stany HI, NM, WA).

Choc wladze tych stanow podjely juz odpowiednie kroki w kierunku dostosowania sie do wspomnianej ustawy jak np. biometryczne cyfrowe fotografie na kartach ID i prawie jazdy oraz wprowadzily odpowiednie zabezpieczenia przed falszerstwem dokumentow, obecnie tylko w dwoch stanach nie wymagany jest dowod legalnego pobytu na terenie USA (WA, NM), podczas gdy stan Hawaje wprowadzil niedawno wymog udowodnienia legalnego statusu (w stanie HI od kandydatow na prawo jazdy nadal nie wymagany jest jednak numer ubezpieczenia spolecznego Social Security).

Janet Napolitano, szefowa DHS dala ultimatum tym stanom, ktore nie dostosuja sie do wymogu Real ID Act do roku 2011. Otoz od maja 2011 rezydenci stanow stojacych w sprzecznosci ze wspomniana ustawa nie beda upowaznieni do wejscia na poklad samolotow legitymujac sie prawem jazdy lub ID z takiego stanu, rowniez na lotach lokalnych oraz calkowity zakaz wchodzenia do budynkow rzadowych. W w/w sytuacjach oznaczaloby to koniecznosc posiadania paszportu dla rezydentow stanu, ktory stoi w sprzecznosci z Real ID Act.

Wiele stanow planuje wprowadzenie odrebnego dokumentu nie zgodnego z Real ID Act ale uprawniajacgo np. tylko do prowadzenia pojazdow, nie stanawiacego jednak formy identyfikacji tozsamosci ze specjalna inskrypcja: “Not Valid for Identification Purposes”. I tak stalo sie juz w przypadku stanu Utah, ktory dostosowal swoje prawa jazdy i karty ID do wymogow Real ID Act, a dodatkowo wydaje specjalne karty dla nieudokumentowanych imigrantow zwane “Driving Priviledge Cards” (“Karty Przywileju Prowadzenia Pojazdu”) wazne tylko na 1 rok wymagajace stawienia sie co roku w urzedzie DMV w celu ich przedluzenia, ktore daja uprawnienia do kierowania pojazdu, ale nie maja zastosowania w przypadku zakupu alkoholu, podrozy samolotem czy wejscia do budynku rzadowego, czyli nie stanowia same w sobie dokumentu weryfikujacego tozsamosc osoby.

W obliczu trwajacej w nieskonczonosc debaty dotyczacej reformy imigracyjnej, wiele stanow, jak widac na przykladzie Arizony czy wspomnianego wczesniej stanu Utah, decyduje sie na podjecie mniej lub bardziej radykalnych krokow, by ten problem rozwiazac samodzielnie w obrebie swojego stanu.

Jest rowniez coraz bardziej prawdopodobnym fakt, ze ustawa Real ID Act spowoduje, iz w nadchodzacym 2011 roku osoby nieudokumentowane nie beda juz w stanie uzyskac jakiegokolwiek stanowego dokumentu tozsamosci, podczas gdy stany stojace w sprzecznosci ze wspomniana ustawa sa dzis pod olbrzymia presja wladz federalnych naciskajacych na zaostrzenie przepisow zwiazanych z procedurami ubiegania sie o powyzsze dokumenty tozsamosci.

Wiele z poludniowych stanow probuje rowniez na wlasna reke wprowadzic obowiazkowa kontrole drogowa osob pod katem posiadania przez nich amerykanskich dokumentow tozsamosci. Osoby nieudokumentowane sa w tym momencie w sytuacji, ktora jeszcze 10 lat temu wydawala sie nie do wyobrazenia, a dzis 9 lat po zamachach terrorystycznych w Nowym Jorku jest rzeczywistoscia, z ktora wielu z nas przyjdzie zyc.

Źródło: Robert Kwiatkowski